然后剩下的和原来淘汰的两万多人一起，李宣可以从其中挑选出老手艺人，组合出来一些工坊，加工一些穿越众耳熟能详的工业化产品，比如香皂、香水、玻璃、水泥、黑火药等等。
然后再剩下的人员单独编制，建立一个叫皇城司的机构，别说赵宋的这个机构名字取得还可以，李宣直接拿来用就好，负责整个长安城的改造计划。
皇城司负责皇城官府职能之外的一切事务，直接向皇帝负责，只要官府不管的皇城司都管，下辖六个院，分为工程院、火情院、治安院、教育院、情报院、路政院等。
工程院顾名思义，就是工兵部队，李宣花了军饷也不能养闲人啊，全部军事化管理，长安城太老气了，需要进行改造的地方太多了，工程院的编制最少要维持一万人以上。
火情院就是消防部队，这个时代的房子多是木制结构，防火性能极低，遇上火情一烧就是一大片甚至一个坊区，所以在水龙局之外另设火情院，对建筑的不合理处进行规划改建，增设马头墙、消防通道等设施。
治安院就是类似于后世的警察部队，因为官府的三班衙役根本就不够用，明朝还有个五城兵马司专门负责京城治安呢，所以李宣单设一院维持秩序，人数基本在五千人左右，保证一个坊区每天都有十数人左右巡逻。
治安院的标准就是挑选高大威猛一些的，不过城中的中青年一下子来了五万人，剩下的泼皮想必不会有什么厉害角色。
教育院负责基础教育，就是所谓的扫盲，挑选市民中识字的作为老师，教授普通市民和士兵基本的文化课，最低要能看懂布告，能写简单书信，到时候李宣会为他们整理出一份教材出来。
情报院则是负责打探消息和传播消息，李宣要知道舆论和掌握导向，这些人手还要慢慢扩展。
路政院这是李宣有感于市民出行困难，决定在城内开通四横四纵八条线路，配上四轮加长马车，只要一个大子的票钱，每隔一刻发一趟车，从早上卯时一直开到酉时，招手即停。
并且负责维修保养城内的道路，如果工程量太大则可以联合工程院一起进行。
这样一来，李宣就等于是手上多了五万的可用人马，一个月的粮饷大概需要钱二十万贯左右。
幸亏李宣有系统，要不然还真是养不起这么多人，而且李宣的城市改造计划也需要不小的费用，不过这样一来长安的商业会相应的提升一些，多少也算是给的红利吧。
两万多人跑圈测试是一个漫长的过程，眼看着今天进行不完，常凯建议今天先跑五公里长跑，明日再进行一公里的折返跑。
李宣点头同意了，正好这个时候王太行带着人扛着柴火回来了。
李宣示意他们把柴火堆起来，一挥手，地上的石头消失不见，留下一地零散的血腥尸体。
当时就有一些帮众脸色煞白，跪倒在一旁呕吐，毕竟这种血腥场面不是人人都接受得了的。
李宣强忍着反胃，心里默念：“这都是假的，我在看电影！这都是假的，我在看电影！”自我催眠。
王太行脸色也变了变，但是好歹也是手上有过人命的社会大哥，仍自镇定的指挥那些没心没肺的辅兵，将尸体一一收敛，然后放到柴堆火花，完毕再将骨灰装坛。
李宣吩咐常凯等人明天的日程安排之后，就起驾回宫了，杨筠松全程陪同左右，毕竟天牢里面还有个收获在等着他们呢。
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